А если в такой вот маленькой баночке внутреннюю часть покрыть понким слоем прозрачного клея и посыпать порохом, излишки вытряхнуть. На крышке наклеить название, или гравером подписать.
Порох останется горючим и надежно держаться не будет. Достаточно провести пальцем и часть зерен будет осыпаться. Есть вариант, что заинтересованные лица могут этим фактом воспользоваться, а минимальное количество ВВ, меньше которого ответственность за хранение не наступает, как известно в законах нигде не фигурирует. Если только в прозрачный гель какой-нибудь залить.