Оборонная промышленность СССР 20-х - 40-х годов

[Jhonni]

ЭВОЛЮЦИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ СОВЕТСКОЙ ОБОРОННОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ В 1921-1941 ГОДАХ И СМЕНА ПРИОРИТЕТОВ "ОБОРОНКИ"
                                                                               Кандидат исторических наук Михаил Мухин

                                                             СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ВОЕННОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТЬЮ В 1921-1932 ГГ.
                                                      (ПЕРИОД СОСРЕДОТОЧЕНИЯ УПРАВЛЕНИЯ ВОЕННОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТЬЮ В РАМКАХ ВСНХ)

           Окончание широкомасштабных военных действий и перевод народного хозяйства на мирные рельсы обусловили и некоторую организационную перестройку. Приказом Чусоснабарма №117 от 18 апреля и постановлением СНК РСФСР от 17 марта 1921г. Промвоенсовет был переподчинен ВСНХ. Функции Промвоенсовета ВСНХ были определены как: организация производственных центров военной промышленности, концентрация и развитие производственных возможностей военной промышленности, контроль над работой оборонных заводов и объединение управления ими.
           В том же 1921г. началась общая реорганизация ВСНХ, связанная с созданием трестов. Однако военная промышленность оставалась в руках отраслевых главков. Постановлением Президиума ВСНХ от 6 июня 1921г. было образовано Главное управление военной промышленности (Главвоенпром) ВСНХ. В Главвоенпром ВСНХ вошли: Промвоенсовет, ЦПАЗ, и Главкоавиа. После образования союзного государства постановлением ЦИК СССР от 12 ноября 1923г. Главвоенпром РСФСР был преобразован в Главвоенпром СССР.
Впрочем, Главкоавиа Главвоенпрома было не единственным органом руководства военным авиастроением. С 18 ноября 1921г. часть самолетостроительных заводов находилась в ведении Правления фабрично-заводскими предприятиями ВВС "Промвоздух". Одним из последних актов политики "военного коммунизма" было создание в феврале 1921г. при СТО Государственной комиссии по планированию (Госплан). В его функции входило: разработка единого хозяйственного плана, согласование с ним производственных программ отдельных ведомств. Не позднее 1927г. в структуре Госплана был, видимо ввиду развития военной промышленности, создан сектор обороны, занимавшийся разработкой и контролем исполнения планов военного производства. Особенно влияние Госплана вообще и сектора обороны Госплана, в частности, возросло в 30-х годах. Это объясняется общим повышением степени директивности в управлении экономикой в период "после НЭПа". Организационно это было оформлено преобразованием 3 февраля 1930г. Госплана из комиссии при СТО в комиссию при СНК. В дальнейшем сектор обороны Госплана каким-либо серьезным реорганизациям не подвергался (во всяком случае, в описываемый период), но мы постоянно должны иметь ввиду перманентное существование и наращивание влияния этого учреждения, которое непосредственно не производило вооружения, но осуществляло общий контроль и управление подобными производствами.
           Углубление экономических реформ в русле НЭПа имело ряд последствий для системы управления оборонной промышленностью. Во исполнение декрета о трестах от 10 апреля 1923г. ВСНХ приказом № 609 от 24 марта 1924г. преобразовал Главвоенпром в Государственное объединение "Главное управление военной промышленности СССР" (Главвоенпром). Главвоенпрому были подчинены следующие заводы:

Оружейные: Тульский и Ижевский;
Пулеметный: Ковровский;
Патронные: Тульский, Луганский, Подольский, Симбирский;
Трубочные: Ленинградский № 2, Самарский и Пензенский;
Орудийные: " Большевик" (Обухово), Пермский, Московский им. Калинина (располагался в Мытищах);
Механические: Ленинградский, Брянский, Киевский;
Снаряжательные и взрывчатых веществ: Самарский, Троицкий, Богородский, Нижегородский;
Пороховые: Казанский, Рошальский, Ульяновский, Тамбовский, Охтенский;
Оптические: Подольский, Ленинградский и Изюмский;
Морские минные: Торпедо и Русский Уайтхед;
Авиационные : № 1 "Дукс" (Москва), № 2 "Икар" (Москва), № 3 "Красный летчик" (Ленинград), № 4 "Мотор" (Москва), № 5 (Москва), № 6 "Рено" (Москва), № 8 "Пропеллер" (Москва), № 9 (Запорожье), ГАЗ № 10 (Таганрог), ГАЗ № 16 (Москва), Авиа-мастерская № 7 (Одесса).

          Временно Главвоенпрому подчинялись следующие заводы: Сестрорецкий оружейный - до перенесения производства лекал и инструмента на Тульский оружейный завод. Бежецкий оружейный - до окончания текущего наряда на ремонт винтовок. Ленинградский трубочный завод №2 - до объединения с Ленинградским трубочным заводом №1. Царицынский орудийный - до включения его в металлургическое объединение ВСНХ. Московская мастерская тяжелой артиллерии - до создания специальной базы по ремонту артиллерии. Пороховой шлиссельбургский - до разрешения вопроса об общей увязке пороховой программы. Функционировать государственное объединение "Главвоенпром" начало 7 января 1925г. Тогда же авиапредприятия Главкоавиа были выделены в государственный трест авиапромышленности "Авиатрест" Главного управления металлургической промышленности ВСНХ. Однако хозрасчетные тресты не привились в военной промышленности, требовавшей вмешательства государства, централизованных распределения ресурсов и закупки продукции, и были вскоре заменены органами жесткого директивного руководства.
         Приказом ВСНХ №164 от 4 декабря 1925г. при президиуме ВСНХ для общего руководства военной промышленностью на базе комитетов по мобилизации и демобилизации промышленности и военных заказов ВСНХ было образовано Военно-промышленное управление (ВПУ), а государственное объединение "Главвоенпром", сохранив, по-видимому, функции непосредственного управления предприятиями, было преобразовано в Производственное объединение военной промышленности (Военпром) ВПУ ВСНХ. Таким образом, переход к индустриализации и создание отраслевых объединений в промышленности раньше всего обозначилось в военном производстве. Переход военной промышленности из системы хозрасчетных трестов в подчинение административной структуре (ВПУ) уже в 1925г. говорит об особом внимании, уделяемом советским руководством оборонной промышленности. Аналогичные преобразования в других отраслях промышленности произошли несколько позднее, после принятия в 1927г. закона о трестах, заменивший на месте основной хозяйственной организации в системе управления промышленностью хозрасчетный промтрест на отраслевой главк. Упреждающая по отношению ко всей остальной индустрии реорганизация "оборонки" позволяет говорить о досрочном начале индустриализации в сфере оборонной промышленности. Возможно, в 1925г. резкого увеличения производственных мощностей не случилось, однако управленческий аппарат явно готовился к надвигающимся переменам.
         Впрочем, созданный 4 декабря 1925г. Военпром уже 15 декабря того же года постановлением СТО был разделен на 4 треста: оружейно-арсенальный, патронно-трубочный, военно-химический и ружейно-пулеметный. Заметим, однако, что понятие "трест" было здесь весьма условным, так как они представляли собой своеобразные подотрасли военного производства. В июне 1927г., вероятно, в связи с военной тревогой 1927г., в число трестов вошел военно-кислотный. Эти тресты были подчинены Коллегии ВПУ при Президиуме ВСНХ, а с созданием в 1928г. на базе ВПУ Главного военно-промышленного управления ВСНХ (ГВПУ), они были переподчинены ГВПУ. На ГВПУ были возложены следующие задачи: руководство и объединение всех отраслей военной промышленности, установление и проведение в жизнь единой политики, согласованной с оборонной доктриной государства.
[ Гостям не разрешен просмотр вложений ]
В 1929г. ГВПУ имел следующий состав:
Патрубтрест - 8 предприятий
Оружпултрест - 5 предприятий
Военхимтрест - 11 предприятий
Орударс -13 предприятий
Авиатрест - 15 предприятий
Всего - 52 предприятия.

Кроме того, Кислотный завод № 1 (Москва) и Химический завод № 2 (Троцк Самарской губ.) в этом году были переданы из ведения военной промышленности Главхиму.

         Патронно-трубочное и оружейное производства расширились незначительно, присоединив к себе по 1 заводу. Интересно, что, несмотря на то, что еще в 1924г. планировалось свернуть (вероятно, из-за близости к госгранице) производство стрелкового оружия на Сестрорецком оружейном заводе, в 1929г. это предприятие все еще оставалось в составе Оружпултреста.
В 1930г. приказами ВСНХ №1166 и 1167 от 7 апреля 1930г. ГВПУ было реорганизовано в 2, действующих на основе хозрасчета (то есть в условиях жесточайшей финансовой дисциплины), производственных объединения:
1. Всесоюзное объединение орудийно-оружейно-пулеметных производств (Оружобьединение), в которое вошли предприятия бывших орудийно-арсенального и ружейно-пулеметного трестов.
2. Всесоюзное объединение патронно-трубочного и взрывательного производств (Патрубвзрыв), созданное на базе патронно-трубочного треста (Патрубтреста).
          В связи с созданием объединений приказом ВСНХ №1324 от 3 мая 1930г. ГВПУ было расформировано, а тресты ликвидированы. Подобная реорганизация не была чем-то исключительным. 1930г. вообще ознаменовался заменой в аппарате управления промышленностью системы главком на систему отраслевых объединений, ставших предтечей отраслевых наркоматов - Металлообъединение, объединения "Сталь", "Союзуголь", "Всехимпром" и др. - всего 33 объединения.
Военно-кислотный трест в 1927/28 хозяйственном году был передан в ведение Главхима ВСНХ, а в следующем хозяйственном году предприятия "Промвоздуха" были переподчинены Авиатресту.

[Jhonni]

                                                      СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ВОЕННОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТЬЮ В 1932-1936 ГГ.
                                                (ПЕРИОД СОРЕДОТОЧЕНИЯ УПРАВЛЕНИЯ ВОЕННОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТЬЮ В РАМКАХ НКТП)

        5 января 1932г. ВСНХ был разделен на наркоматы тяжелой, легкой и лесной промышленностей. С созданием наркомата тяжелой промышленности (НКТП), руководство всей оборонной индустрией было сосредоточено в Главном военно-мобилизационном управлении (ГВМУ) НКТП. Наркомом тяжелой промышленности был назначен Г.К.Орджоникидзе, до этого с конца 1930г. бывший главой ВСНХ. Этот факт подтверждает особую роль, отводимую руководством СССР Наркомтяжпрому.
         В начале 1932г. ГВМУ состояло из следующих производственных структур: Орудийно-арсенальное объединение (Орударс), оружейно-пулеметный трест (Ружпультрест), объединение "Патрубвзрыв" (занималось производством патронов, взрывательных трубок для артиллерийских снарядов, и т.п.), военно-химическое объединение, снарядный трест, первый химический трест, Глававиапром; но к 1933г. структура Управления несколько изменилась и перешла к следующему составу: Авиатрест, орудийно-арсенальное объединение, оружейно-пулеметный трест, объединение "Патрубвзрыв", военно-химический трест, снарядный трест, Спецмаштрест (ведал производством танков и бронемашин), всесоюзный трест искусственного волокна (ВИВ), и Бензоскладстрой:

Авиартест - 41 предприятие
Орударс - 16 предприятий
Ружпультрест - 4 предприятия
Патрубвзрыв - 17 предприятий
Военхимтрест - 13 предприятий
Снарядный трест - 14 предприятий
Спецмаштрест - 4 предприятия
ВИВ - 14 предприятий
Бензоскладстрой - 4 базы
ИТОГО - 127 предприятий
[ Гостям не разрешен просмотр вложений ]
          Сразу бросается в глаза резкая интенсификация развития авиапромышленности, которая, как было показано выше, началась ещё в начале 30-х годов. Авиатрест превратился в исполинский комплекс, составляющий почти треть всей военной промышленности, причем как по числу всех предприятий, так и по количеству производственных единиц. Неудивительно, что вскоре Авиатресту стало "тесно" в рамках ГВМУ и он был переподчинен непосредственно НКТП. Авиапромышленность могла похвастаться не только наибольшими размерами, но и наибольшими темпами развития. За четыре года, прошедшие с 1929г., Авиатрест включил в свой состав 26 новых предприятий и учреждений. Впрочем, следует отметить, что 12 из них не являлись промышленными предприятиями, занимаясь обучением кадров и ведением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. Из ведения Авиатреста ушли заводы №№25 (самолетостроительный), 12 и 41 (подсобные). Завод №28 из подсобных был перепрофилирован в самолетостроительные. Помимо этого, в состав Авиатреста были введены три авиамоторостроительных, шесть самолетостроительных и по одному опытному и подсобному заводу.
           Вторым, как по размерам, так и по темпам роста шел "Патрубвзрыв". За четырехлетие этот трест не потерял ни одного завода, и присоединил к себе 7 новых предприятий и 2 конструкторских бюро.
           Военно-химический трест расстался с 4 фабриками - №№40, 89, им.Косякова и "Красный боевик", однако восполнил потери, сохранив число производственных предприятий, кроме того к Военхимтресту были присоединены научно-исследовательский институт и рудники. На первый взгляд кажется, что развитие военной химии, столь бурное раньше, застопорилось, однако не надо забывать, что значительная часть работ, выполнявшихся (или планировавшихся к исполнению) ранее силами Военхимтреста, была передана в ВИВ. Если присовокупить к 11 индустриальным предприятиям Военхимтреста 10 заводов ВИВ, мы увидим что суммарный рост военной химии не уступает росту авиапромышленности.
Орударс подчинил себе 5 новых заводов, но, так как в то же время он расстался с 4 фабриками - "Мастяжарт" (передана в Снарядный трест), "Лензос" и завод оптического стекла им.Дзержинского - итоговый прирост был невелик. Завод "Двигательстрой", включенный в список действующих предприятий, фактически лишь только строился и в следующем году, как будет показано ниже, был выведен из состава Орударса. По сути, основная часть прироста (16 предприятий в 1933г. против 13 предприятий в 1929г.) состояла из учебных заведений и пристрелочных станций. С другой стороны, нельзя забывать, что часть его функций взял на себя Снарядный трест, чьи производственные мощности состояли из 14 заводов.
             Если Орударс почти не расширялся, то Ружпультрест сокращался, концентрируя кадры и ресурсы на элитных предприятиях, расположенных в глубине страны. После того, как из его состава были выведены заводы "Красногвардеец" и Сестрорецкий им.Воскова, ружейно-пулеметное производство было сосредоточено на 3 заводах еще дореволюционной постройки (для Тулы и Ижевска) или закладки (для Коврова). Ижевская ТЭЦ, включенная в список как самостоятельное предприятие, несомненно была важным фактором производственной инфраструктуры, но, разумеется, никак не могла производить стрелковое оружие.
             Тенденция к моторизации армии, одним из проявлений которой стало лавинообразное развитие авиастроения, вызвало так же появление структур, ответственных за производство авто-бронетехники и строительство топливных баз для вышеназванной техники. В целом, состав учреждений и предприятий, входящих в военную промышленность за четырехлетие 1929-1933гг. удвоился, причем приоритетами развития оборонной промышленности в эти годы стали авиастроение, военная химия, производство артиллерийского вооружения и боеприпасов к нему.
Однако эта структура просуществовала недолго и уже в 1934г. ГВМУ включало в себя: арсенальный трест, ружейно-пулеметный трест (РУЖ), патронно-трубочный трест (Патрубвзрыв), снарядный трест, спецмаштрест, Бензоскладострой и заводы, непосредственно подчиненные ГВМУ:

Орударс - 4 предприятия
РУЖ - 3 предприятия
Патрубвзрыв - 15 предприятий
Снарядный трест - 16 предприятий
Спецмаштрест - 6 предприятий
Строительство- 1 строительство
Бензоскладстрой - 7 предприятий
Заводы, непосредственно подчиненные ГВПУ - 11 предприятий
Полигоны - 3 полигона
ИТОГО - 76 предприятий

ВСЯ ВОЕННАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ, УЧИТЫВАЯ 18 ПРЕДРИЯТИЙ ГУАП - 94 предприятия.

           После постоянного разрастания конца 20-х - начала 30-х годов картина столь резкого сокращения вызывает некоторую оторопь. Правда, продолжается рост мощностей Спецмаштреста - 6 заводов в 1934г. против 4 в 1933г.; и Снарядного треста, присоединившего к себе завод №75 и Мосснаббазу, однако другие тресты явно переходят к практике концентрации сил и ресурсов на ограниченном количестве предприятий.
Орударс расстается с заводами №8, "Новое Сормово" и Опытным заводом в Мытищах. ГВМУ берет на себя руководство строительством выведенного из-под командования Орударса завода "Двигательстрой", заводы им.Молотова, "Большевик", "Баррикады", "Двигатель" так же переводятся из ведения Орударса в непосредственное управление ГВМУ. В результате количество производственных единиц треста за год сокращается с 12 до 4.
Патрубвзрыв теряет заводы №5 и Пензенский велосипедный, очевидно выведенные за пределы сферы "оборонки"; и передает завод "Прогресс" в прямое управление ГВМУ. Взамен в состав Патрубвзрыва входит завод №50 им.Фрунзе. В результате число индустриальных объектов Патрубвзрыва сокращается с 15 до 13. Кроме того, Патрубвзрыв сохраняет оба свои конструкторские бюро.
         Промышленный потенциал РУЖ остался практически неизменным, так как сокращение объектов произошло за счет Ижевской ТЭЦ.
Расширение производственной базы Спецмаштреста, подразумевающее курс на моторизацию армии, в свою очередь, простимулировало дальнейшее расширение сети топливных баз и хранилищ в рамках Бензоскладстроя.
          Примерно половина (5 из 11) заводов, непосредственно подчиненных ГВМУ, были переданы из других трестов "оборонки", в основном, из Орударса. Остальные ранее в военную промышленность не входили. Эти заводы были выделены в особую группу в силу того, что работали в интересах нескольких трестов ГВМУ одновременно. К примеру, завод "Большевик" выпускал комплектующие как для предприятий Спецмаштреста, так и для заводов Орударса.

[Jhonni]

                                            СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ВОЕННОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТЬЮ В 1936-1941 ГГ.
                                              (ПЕРИОД ДИВЕРСИФИКАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ВОЕННОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТЬЮ)

             Конец 1935 - начало 1936 годов стал периодом коренной ломки административной системы "оборонки". Единое ГВМУ было упразднено, а его предприятия сгруппированы в Главное управление военной промышленности и Главное управление боеприпасов.
В 1936г. военная промышленность, входившая в систему НКТП имела следующий состав:

Главвоенпром - 18 предприятий
Главное управление боеприпасов (ГУБ) - 21 предприятие
Главоргхимпром - 4 предприятия
Главазот - 4 предприятия
ГУАП - 24 предприятия
ИТОГО - 71 предприятие

            Из 18 предприятий Главвоенпрома 5 были орудийными, 2 - торпедными, 2 - танкостроительными, по одному мотоциклетному, оружейному и оптико-механическому, остальные были полифункциональны. Судя по набору заводов, Главное управление военной промышленности создавалось в основном на базе предприятий, ранее непосредственно подчиненных ГВМУ. Из этой группы предприятий в Главвоенпром прешло 4 завода - "Баррикады", им.Молотова, "Большевик" и №92. "Двигательстрой" вошел в ГУ военной промышленности, видимо, сразу по вступлению в строй. Спецмаштрест, если и не вошел в Главвоенпром полностью, то, во всяком случае, передал вновь созданной структуре свои старейшие предприятия, на которых закладывался фундамент отечественного танкостроения - ХПЗ, им.Ворошилова и "Красный Октябрь". Патрубтрест и РУЖ передали в Главоенпром по одному заводу - им.Калинина и ИОЗ соответственно. Всего из 18 заводов ГУ военной промышленности 10 были переданы из расформированных трестов ГВМУ. Таким образом, создается впечатление, что перестройка административной системы военной промышленности НКТП в 1935 г. носила характер отчуждения из-под контроля Наркомтяжпрома значительной части оборонной индустрии. К сожалению, пока еще не удалось выяснить все подробности этой реорганизации, например, остается неясным, в чье ведение были переданы крупные военные заводы, типа ТОЗ или ИНЗ № 2, не вошедшие в состав Главвоенпрома.
            Из 21 завода ГУБ ровно треть перешла из Патрубвзрыва, вторая треть - из снарядного треста, остальные 7 предприятий ранее не включались в списки военных заводов.
Если обратиться к ГУАП, видно, что по сравнению с 1934г. это управление значительно расширило масштабы своей деятельности : 24 завода против 15. Крупнейшим трестом ГУАП, как и раньше оставался самолетостроительный. После того, как из системы ГУАП были выведены самолетостроительные заводы №№ 22 и 23, этот трест был пополнен 7 новыми заводами - №№ 30, 84, 126, 81, 125, 163, 135, а количество заводов треста доведено тем самым до 11. Моторный цех включил в себя 2 новых завода - №№ 29 и 149, доведя численность своих предприятий до 5. После присоединения к подсобному тресту 6 заводов - №№ 33, 83, 95, 33б, 120, 150, этот трест стал вторым по численности предприятий в ГУ авиапромышленности. Одновременно ГУАП решительно отказывается от несвязанных непосредственно с производством авиатехники задач. Еще раньше избавившись от учебных, ремонтных и проектно-конструкторских учреждений и предприятий, в 1936г. оно расстается с заводом № 39, ранее занимавшегося опытным авиастроением.
             Включение в этот список Главоргхимпрома и Главазота вызвано следующими причинами : до реорганизации 1935г. существовало ясное и четкое деление по принципу: это - входит в систему ГВМУ (ГУАП), значит - является военной промышленностью; а вот это в систему этих Управлений не входит, а следовательно - является промышленностью гражданской, хотя часть ее мощностей и задействована на выполнение военных заказов. В результате военно-химическая промышленность, всегда имевшая, в силу технологических особенностей, характер "двойного назначения", постоянно находилась в своеобразном пограничном состоянии между отраслью "оборонки", производящей порох и взрывчатку, и отраслью химической промышленности, производящей химические соединения, используемые в военном деле. Результатом такой "пограничности" стало переподчинение в 1934г. производства пороха, взрывчатки и боевых отравляющих веществ из военной промышленности в химическую индустрию.
              Однако после ликвидации ГВМУ эта стройная система рассыпалась. Видимо, в сложившейся ситуации явно неустойчивой системы управления оборонной индустрией возобладала точка зрения, согласно которой военно-химическое производство следовало вернуть в лоно "оборонки".
Постановлением ЦИК СССР от 8 декабря 1936г. производство военной продукции было сосредоточено в руках вновь созданного Наркомата оборонной промышленности (НКОП). Наркомом оборонной промышленности был назначен М.Л.Рухимович, но уже 15 октября 1937г. его сменил М.М.Каганович.
Просуществовав около 2 лет, указом Президиума ВС СССР от 11 января 1939г. НКОП был разделен на :
1.   Наркомат авиационной промышленности (НКАП)
2.   Наркомат судостроительной промышленности
3.   Наркомат боеприпасов (НКБ)
4.   Наркомат вооружений (НКВ).
             
             Состав НКВ был определен постановлением СНК № 4сс от 21 января 1939г. "О разделении НКОП". В НКВ вошли 3,9,12,15-е ГУ НКОП (все ГУ получили номерные обозначения в соответствии с приказом НКОП № 06 от 30 декабря 1936 г.); стройтресты №№40, 25, 24, 37; проектный институт №7; учебные заведения.
            Первым наркомом вооружений был назначен Б.В.Ванников, однако за несколько недель до начала войны он был арестован как "враг народа и вражеский шпион", а его пост был передан Д.Ф.Устинову. Интересно, что вскоре после начала войны Б.В.Ванников был реабилитирован и назначен замнаркома к Устинову все в тот же НКВ. Окончательная (для довоенного периода, в годы Великой Отечественной войны она вновь подверглась коррективам) структура НКВ была утверждена постановлением СНК № 936-352сс от 3 июня 1940г. во исполнение которой был отдан приказ НКВ №174сс от 19 июня 1940г. Согласно этим документам, НКВ имел следующую структуру :
1-е ГУ, руководило артиллерийским производством, ему подчинялись заводы № № 4,7,8,18,92,102,396. - всего 7 заводов. Его руководителем был Н.Э.Носовский.
2-е ГУ , руководило производством оптики и приборостроением, ему были подотчетны заводы № № 349,350,354,357,356,217,353, 355,69,267,297; - всего 11 заводов; строительство № 237 и Государственный оптический институт. Этим ГУ руководил А.Э.Добровольский.
3-е ГУ, осуществляло руководство патронной промышленностью, ему были подведомственны заводы № № 3,17,38,44,46,60,188; - всего 7 заводов - строительство № № 303,304. Его руководителем был С.И.Ветошкин.
Всего в систему НКВ входило 25 заводов.
            Кроме того, в НКВ входили ряд ГУ и отделов непроизводственного характера, а так же 5 научно-исследовательских институтов, 10 конструкторских бюро, 8 высших учебных заведений, 13 техникумов и 4 рабфака, а так же издательство, выпускавшее 3 отраслевых журнала.
Структура НКБ была определена постановлением СНК СССР № 4сс от 21 января 1939г. " О разделении НКОП СССР". Согласно этому постановлению, в НКБ вошли:
4-е ГУ НКОП - ведало снаряжением снарядов и авиабомб; производством взрывчатки; капсюльным, пиротехническим и гранатным производством. 11-е ГУ НКОП - занималось производством пороха. 13-е ГУ НКОП - отвечало за производство корпусов артиллерийских снарядов и авиабомб. 14-е ГУ НКОП - производило взрыватели и трубки. 21-е ГУ НКОП - ведало производством гильз.
Во исполнение постановления СНК № 937-353 от 3 июня 1940г. приказом НКБ № 208сс от 8 июня 1940г. была утверждена новая структура НКБ:
1-е ГУ - ведало производством снарядов, авиабомб и взрывчатых веществ. 2-е ГУ - управляло производством капсюлей и взрывателей. 3-е ГУ - отвечало за производство пороха и взрывчатки мирного назначения. 4-е ГУ - осуществляло управление производством корпусов снарядов для морской и сухопутной артиллерии, а так же мин.
           Во исполнение решения СНК приказом НКБ № 332 от 2 сентября 1940 г. в структуре НКБ было организовано управление полигонов, в подчинение которому были переданы Софринский, Павлоградский, Чапаевский и Уральский полигоны.
Дальнейшие изменения в структуре НКБ производились уже после окончания Второй Мировой войны.
           Первые два года существования НКБ его возглавлял И.П.Сергеев, но 3 марта 1941г. его сменил П.Н.Горемыкин.
НКАП был создан на основе 1-ого (самолетного) ГУ НКОП. Данные о его структуре весьма бедны и отрывочны, но можно с уверенностью сказать, что не позднее 22 марта 1941г. в НКАП существовали 1-е ГУ, ведавшее производством истребителей (руководитель - П.А.Воронин), и 10-е ГУ (руководитель - А.И.Кузнецов), занимавшееся производством бомбардировщиков. Помимо этого, нарком авиапромышленности имел заместителей по опытному самолето- и авиамоторостроению, вероятно, обладавшими соответствующими аппаратами.
Как уже говорилось выше, первым наркомом авиапромышленности был М.М. Каганович, однако 10 января 1940г. его сменил А.И. Шахурин, ушедший с этого поста только в 1946г.
           Таким образом, подводя итоги, можно сказать, что пройдя ряд реорганизаций, советская военная промышленность вступила в Великую Отечественную войну объединенной в пять отраслевых наркоматов : боеприпасов, вооружений, авиационной промышленности, и среднего машиностроения. Наиболее динамично и интенсивно среди отраслей военной промышленности в последний предвоенный период истории " оборонки" развивалась, судя по всему, авиапромышленность. Валовая продукция авиаиндустрии составляла свыше 40% от всего производства "оборонки".
……
Источник: http://www.rkka.ru/analys/oboronka/oboronka.htm

[Jhonni]

                               Списки военных заводов, входящих в объединение трестов ГВПУ
                               Главное военно-промышленное управление (ГВПУ) ВСНХ СССР

                                                                  1929-1930 гг.

Химический завод № 1 Москва, п/я 702

Химический завод № 2 Троицк Самарской губернии, п\я 2

                                                                «Патрубтрест»

- Тульский патронный завод
Директор – Ильин Ф.В.
Винтовки, ревпатроны, пушечные гильзы, патронная латунь, мельхиор
Малокалиберные патроны, примуса, самовары и пр.
г. Тула, п/я 37
(с 1932 года присвоен номер - №10, на незначительный период)

- Завод № 3 им. Володарского
Директор – Меняйло М.Л,
Винтпатроны и ревпатроны
г. Ульяновск, п/я 19

- Завод № 17
Директор – Дорофеев А.Н.
Винтпатроны и ревпатроны
Малокалиберные патроны
г. Подольск, п/я 17

- Завод № 60
Директор – Мальцев П.И.
Винтпатроны
Станки для патронного производства
Луганск, п/я 27

- Московский дроболитейный завод
Директор – Перфильев Н.А.
Осветительные патроны
Охотничьи патроны, дробь, картечь, пыжи, кожевенные изделия
г. Москва, Дроболитейный пер.
(Позже Завод №58 им. Ворошилова).

- Завод № 4 им. Всероссийского старосты т. Калинина
Директор – Холодилин Ф.И.
Взрыватели, руж. гранаты Дьяконова и пр.
Автоавиатракторные свечи, мясорубки, детали текстильных машин, станкостроение
г. Ленинград, п/я 18

- Завод № 42 им. Масленникова
Директор – Шмырев И.И.
22” и «Д» трубы, капсюльная втулка, запалы Ковешникова и пр.
Электроарматура, пароарматура
г. Самара, п\я 59

- Завод № 50 (Пензенский велосипедный завод) им. Фрунзе
Директор – Дмитриев М.Е.
Взрыватели и пр.
Велосипеды
г. Пенза, п/я 25

                                                                     Оружейно-пулеметный

Первые оружейные заводы в Туле
Директор – Ситников В.Н.
Винтовки, пулеметы и револьверы «Наган»
Охотничье и малокалиберное оружие, инструмент, текстильное машиностроение, станкостроение
Тула, п/я №№ 86 и 87

Ижевские оружейный и сталелитейный заводы
Директор – Ершов М.И.
Винтовки и авиапоковки
Сталь, инструмент (включая напильники), охотружья, станкостроение
Ижевск, п/я 11

Сестрорецкий завод им. Воскова
Директор – Жбаков П.И.
Принадлежность к винтовке
Мерительный инструмент
Сестрорецк, пл. Свободы

Инструментальный завод № 2
Директор – Бурухин А.М.
Пулеметы ручные, авиационные и танковые
Ковров Владимирской области, п/я 9

Завод «Красногвардеец»
Директор – Шахов А.И.
Производство хирургического инструмента, примусы
Ленинград, п/я 1, Аптекарский остров

                                                               Военно-химический трест

Завод № 40 им. Ленина
Директор – Чупшев Г.И.
Бездымный порох
Ставится производство искусственного шелка
Казань, п\я 101

Завод им. Свердлова № 80
Директор – Кетура Н.Г.
Тротил и снаряжение снарядов
Медный купорос, ставится производство аммоналов и полупродуктов красочной промышленности
Растяпино, п/я 5

Сергиевский завод № 11 (Сергиевский Посад, Сергиев (1919г))
Директор – Жиляев Н.Д,
Снаряжение ручных гранат, капсюля, сигнальные гранаты, снаряжение ВВ, инструмент.
Ж\д петарды и пр.
Сергиев, Московской губернии, п/я 3

Шостенский завод № 9
Директор – Урицкий С.Б.
Капсюльное производство и может делать бездымный и дымный порох
Медный купорос, детонаторы, картонное производство и пр.
Устанавливается производство фото-кинопленки
г. Шостка, Сумская обл. Украина.

Завод им. Косякова
Директор – Алексеев К.А.
Бездымный порох
Серный эфир
г. Рошаль, Московской губернии, п/я 4

Богородский завод № 12
Директор – Титов А.Е.
Снаряжение снарядов, аэробомб, противогазов, производство активированного угля
Богородск Московской губернии, п/я 1

Ленинградский Ульяновский завод
Директор – Ходулев Ф.Т.
Дымный порох для трубок
Бикфордов шнур, охотничий порох
Ст. Саблино Ленинградской области

Завод «Красный боевик» № 25
Директор – Мосеев Ф.Л.
Подготовляется к производству бездымного пороха
Будет ставиться производство целлулойда
Тамбов

Завод «Краснознаменец»
Директор – Абрамов Г.А.
Револьверные и трубочные капсюли, зажигательные снаряды
Капсюлированные детонаторы для горных работ и охотничьи капсюли
Ленинград, п/я 1

Шлиссельбургский завод им. Морозова
Директор – Волостнов П.И.
Револьверный порох, минный порох

Самарский завод № 15
Директор – Козловский П.А.
Троицк Самарской области, п\я 15

ЦНИЛ № 84
Директор – Никитин М.А.
Ленинград

                                                                   Орудийно-арсенальный

Завод «Большевик»
Директор – Григорьев Н.С.
Орудийное производство (новое, ремонт и запчасти), оптика, танки, тракторы, авиамоторы
Металлургия, литье, поковки, прокат, оптика и точная механика
Ленинград

Завод «Мастяжарт»
Директор – Кузьмичев Г.Т.
Аэробомбы, противогазы, корпуса ручных гранат
Разные изделия из жести, котельные работы и пр.
Москва, 58, п/я 1, Семеновская застава, ул. Вельяминовская, 32

Завод точной механики № 19
Директор – Титов И.Т.
Оптическое производство: стереотрубы, бинокли, панорамы и ремонт оптики
Линзы и оправы очковые, объективы и лупы разные
Павшино, п/я 2

Механический завод № 13
Директор – Иванов К.В.
Арсенальное производство: аммуниция, снарядные прицепки, перестволение, повозки конной тяги, механические тяги
Текстильное машиностроение
Брянск, п/я 6

Завод № 8 им. Калинина
Директор – Гузаков П.В.
Орудийное производство (новое, ремонт и запчасти) и точная механика
Пресс Гагарина
Мытищи Московской губернии, п/я 1

Мотовилихинский машиностроительный завод
Директор – Кустов А.Я.
Орудийное производство (новое, ремонт и запчасти), снаряды, поковки, авиапоковки: валы, втулки и цилиндры, танки, перестволение
Поковки, литье, двигатели Болиндра, инструмент, драги, прокат и обжатая заготовка

Киевский краснознаменный завод
Директор – Чернышев Ф.М.
Арсенальное производство: передки, лафеты, колеса боевые, ремонт, запчасти, пулемет тачанки, аэробомбы, двуколки патронные, повозки парные, колеса обозные
Текстильное машиностроение, станки и валки мелничные, веялки
Киев 2, п/я 1

Механический завод № 7
Директор – Руда И.П.
Арсенальное производство: ремонт и запчасти артиллерии, колеса, седла, снарядные прицепки, прицепные повозки, зарядные ящики и аэробомбы, авиахимбомбы, хлебопекарни
Банкоброши, ленточные машины, ткацкие автоматы и запчасти к текстильным машинам
Ленинград 9, п/я 1

Завод «ЛЕНЗОС»
Директор – Иванов В.И.
Ленинград 12, п/я 1

Завод «Баррикады»
Директор – Зотов Г.Т.
Производство оборудования для нефтяной, писчебумажной и силикатной промышленности, поковки, литье
Сталинград, п/я 113

Изюмский завод оптического стекла им. Дзержинского
Директор – Виксне Я.П.
Оптическое стекло
Очковые стекла и огнеупорные изделия
Изюм, п/я 24

[admin]

Из справочника по г. Москва за 1932г.

ПАТРУБВЗРЫВ — патронно-трубочно-взрывчатый трест , ул. Петровка, 3